评论员观察：改革落实，，，，，，，一把手必须在状态-银河8366cc

李洪兴

2017年03月27日06:54 来源：人民网－人民日报

　　全面深化改革是抓出来的、干出来的，，，，，，，是一级压一级落实出来的

全面深化改革正式启动已然3年多，，，，，，，夯基垒台和立柱架梁的工作成效显著，，，，，，，从上到下对改革落实的期待愈发强烈。。。。。日前召开的中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上，，，，，，，习近平总书记特别强调了抓落实的领导责任：“各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革，，，，，，，做到实事求是、求真务实，，，，，，，善始善终、善作善成，，，，，，，把准方向、敢于担当，，，，，，，亲力亲为、抓实工作。。。。。”一把手在状态，，，，，，，改革才能在场。。。。，，，，，，随着“施工高峰期”全面到来，，，，，，，主要领导必须进入改革落地的工地，，，，，，，激发基层改革活力，，，，，，，将顶层设计转化成百姓实实在在的获得感。。。。。

　　不久前举行的一次研讨会上，，，，，，，专家列出了很多改革遇到的困难。。。。。比如，，，，，，，实践中出现的不同意见谁来协调？？？？？落实改革设计的细化方案谁来定？？？？？改革如果需要付出一定代价谁来拍板？？？？？说来说去，，，，，，，很多都离不开一把手的作用。。。。。正如习近平总书记强调的，，，，，，，对于主要领导来说，，，，，，，思路、调研、推进、落实都要抓到手上，，，，，，，判断具体事项要有改革担当，，，，，，，要亲自做好实化细化工作，，，，，，，还要统筹安排改革发展稳定各项工作。。。。。缺少谋划改革的“全视角”、没有担当责任的“铁肩膀”、拿不住具体落实的“绣花针”，，，，，，，抑或是学不会“弹钢琴”的改革艺术，，，，，，，就很可能游离于具体改革之外。。。。。

　　这样的要求，，，，，，，取决于全面深化改革本身的特点。。。。。改革是一项探索性很强的艰巨事业，，，，，，，决不是上面定好文件照章批转就能完成，，，，，，，也不可能有一种顶层设计穷尽现实中的具体问题。。。。。媒体报道过“改革落实无限循环”的例子：某地方落实一个强化安全生产监管的改革文件，，，，，，，题目居然用了三四个转发，，，，，，，从省里一直转到最基层。。。。。改革不是“N次方文件”，，，，，，，如果都把任务当球踢，，，，，，，以表面文章代替具体落实，，，，，，，那么耽误的是中央的改革安排，，，，，，，伤害的是基层的积极性。。。。。

　　现实中，，，，，，，种种负责人“离线”现象，，，，，，，常常是阻碍改革落实的症结所在。。。。。老百姓说，，，，，，，有些一把手其实是“三只手”，，，，，，，甩手当掌柜、挥手作动员、背手徒等待。。。。；；；；；；褂行┝斓几刹炕忌稀暗５崩阎ⅰ保，，，，，，对已经看准的事儿不拍板、对“烫手的山芋”不接手、对存风险的事情“踢皮球”。。。。。解决当前所面临的改革落实问题，，，，，，，关键在于“一把手抓”和“抓一把手”。。。。。全面深化改革是直接面对问题、面对任务、面对挑战的，，，，，，，从来没有“离场改革”能够成功。。。。。实际上，，，，，，，在老百姓眼里，，，，，，，“改革千难万难，，，，，，，一把手肯抓肯干就不难”，，，，，，，主要负责同志是改革发力的“关键少数”，，，，，，，抓和不抓大不一样、虚抓和实抓大不一样。。。。。

　　“龙头怎么甩，，，，，，，龙尾怎么摆”，，，，，，，一把手有没有改革动力、改革智慧、改革能力，，，，，，，在很大程度上决定了改革成效。。。。。反过来讲，，，，，，，因为在场。。。。，，，，，，改革才能更顺畅，，，，，，，让“众人划桨开大船”的合力用在正方向。。。。。改革的航船行进至此，，，，，，，中国人需要更清新的畅快呼吸、更稳定的民生保障、更公正的社会环境、更开放的世界格局、更从容的“出去看看”、更出彩的人生机会，，，，，，，而这需要少一些文件中的落实、印章里的转发，，，，，，，多一些“撸起袖子”的一把手。。。。。说到底，，，，，，，全面深化改革是抓出来的、干出来的，，，，，，，是一级压一级落实出来的。。。。。

　　回看改革开放30多年的历史，，，，，，，矢志改革的一大批领导干部，，，，，，，有过很多如蹲在市场看菜价、追着专家问方案、转到后院看生计、扎在农村做调研的经历。。。。。“天下事，，，，，，，在局外呐喊议论，，，，，，，总是无益，，，，，，，必须躬自入局、挺膺负责，，，，，，，乃有成事之可冀。。。。。”涉及13亿多人民美好生活的改革从来不是轻松的，，，，，，，置身于其中的一把手们，，，，，，，其职责从来就是具体的、现实的。。。。。最重要的改革者不是别人，，，，，，，就是身处领导岗位的你们。。。。。以在场的姿态服务于改革发展、服务于民生改善，，，，，，，才能始终听到从过去、现在到未来的前进律动。。。。。

《人民日报》（ 2017年03月27日 05 版）

(责编：黄瑾、杨丽娜）